TSK personeline ilişkin kanun teklifi TBMM'de
TBMM Genel Kurulunda, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümündeki 28 madde kabul edildi.
Kabul edilen maddelere göre, Harita Genel Müdürlüğü ile
İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun'a, Anayasa Mahkemesi kararı
doğrultusunda madde ekleniyor.
Buna göre, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince talep
edilen mal ve hizmet sunum bedelleri, Harita Genel Müdürlüğünce kullanılmak
üzere, Milli Savunma Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerine aktarılacak.
Özel bütçeli idareler ile diğer kamu idarelerince talep
edilen mal ve hizmet sunum bedelleri, Harita Genel Müdürlüğünün muhasebe
hizmetlerini yürüten muhasebe biriminin tahsilat hesabına yatırılacak. Yerli ve
yabancı gerçek ve tüzel kişilerin talep edecekleri mal ve hizmet sunum
bedelleri Harita Genel Müdürlüğünün muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe
biriminin tahsilat hesabına ödenecek.
Genelkurmay Başkanı, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri komutanları
ile general ve amiraller hakkında ilgili hükümler kapsamında yürütülen
işlemlerde soruşturma izni vermeye, soruşturma ve kovuşturma yapmaya yetkili
mercilerin belirlenmesinde, ilgililerin son rütbeleri ve görevleri esas
alınacak.
Tebligat Kanunu'na eklenen hükümle, Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti'nde (KKTC) konuşlu askeri birlik, karargah ve kurumlardan Türkiye
Cumhuriyeti'nde bulunan kişi veya kurumlara yapılacak tebliğ sürecinin
hızlandırılması amaçlanıyor.
Buna göre, KKTC'de konuşlu askeri birlik, karargah ve
kurumlardan Türkiye Cumhuriyeti'nde bulunan kişi veya kurumlara yapılacak
tebligatlar, yasa hükümlerine göre Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin
istihdam ettiği veya hizmet alımı suretiyle çalıştırdığı personel veya memur
vasıtasıyla yapılacak.
TSK İÇ HİZMET
KANUNU'NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
Düzenleme, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu'nda da
değişiklik yapıyor.
Buna göre, TSK personelinin kimlik, görev veya
faaliyetlerinin, Milli Savunma Bakanlığınca yetki verilen durumlar hariç radyo,
televizyon, internet, sosyal medya, gazete, dergi, kitap ve diğer tüm medya
araçları ile her türlü yazılı, görsel, işitsel ve elektronik kitle iletişim
araçları vasıtasıyla yayınlanması veya açıklanması yasaklanıyor.
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yapılan değişikle,
kişilerin özel hayatının korunmasını isteme hakkı kapsamında hukuki güvenlik ve
öngörülebilirliğini sağlamak amacıyla gecikmesinde sakınca bulunan hallerde 24
saat içinde hakim onayına sunulması şartıyla askeri birlik komutanı, askeri
kurum amiri, hukuk hizmetleri başkanı veya birim amirinin yazılı emri üzerine
tehlikenin veya suçun işlenmesinin önlenmesi amacıyla önleme araması
yapılabilecek.
İlave ücret olarak değerlendirilmeyen eşdeğer ilaç fark
ücreti ve optik fark ücreti, tıbbi cihaz/malzeme için Sosyal Güvenlik Kurumunca
(SGK) karşılanan tutarın üzerindeki fiyat farkları, SGK tarafından belli adet
ve sürelerde karşılanan sağlık hizmetleri için oluşan fark ücretleri, erbaş ve
erlerin genel sağlık sigortalısı sayıldıkları süre içerisinde belirlenecek usul
ve esaslar çerçevesinde ilgisine göre Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığı bütçesinden karşılanacak.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun
ilgili hükmü uyarınca sağlık hizmetlerinden yararlandırılmaya devam edenlerin
tedavileri süresince ödenmesi gereken yol ücretleri ve gündelikleri, ilgisine
göre Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik
Komutanlığının bütçesinden ödenecek.
Terhislerini müteakip tedavisine devam olunacakların
hastanelere sevkleri, yerleşim yerlerindeki veya yerleşim yerlerine en yakın
askerlik şubeleri tarafından sağlanacak.
TSK PERSONELİNİN
EĞİTİM YAŞAMINA YÖNELİK DÜZENLEMELER
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'ndaki "Silahlı
Kuvvetler hesabına" ibaresi "Milli Savunma Bakanlığı nam ve
hesabına" şeklinde değiştirilerek, fakülte veya yüksekokulların akademik
öğretim programını başarıyla tamamlayarak diploma alan öğrencilerin mezuniyet
tarihleri ile teğmen olarak nasbedildikleri tarih arasında geçen süreye ilişkin
uygulamada doğan tereddütleri gidermek amacıyla teğmenliğe nasıp tarihi mezuniyet
tarihi olarak düzenleniyor.
Eğitimde başarı gösteren hukuk sınıfı subayların, sadece
hukuk hizmetleri kadrolarına değil, Milli Savunma Bakanlığınca ihtiyaç duyulan
tüm hukuk sınıfı subay kadrolarına atanabilmesine ilişkin düzenleme yapılıyor.
TSK'dan mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamadan ayrılan
veya ilişiği kesilen subay ve astsubaylar, "TSK'da görev yapamaz" şeklinde
sağlık raporu alanlarla vazife malulü olarak TSK'dan ayrılanlar hariç, her yıl
kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
tarafından belirlenen; askeri öğrenci, subay ve astsubay nasbedildikten sonra
kendilerine yapılan öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarının iki katını
ödemeleri, ayrıca Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun ilgili hükmünde
düzenlenen "disiplinsizliği alışkanlık haline getirme" fiilini
işleyerek çıkarılanlar için belirlenen masrafların 4 katını, yükümlülük
sürelerinin eksik kalan kısmı ile orantılı olarak kanuni faiziyle birlikte
tazminat olarak ödeyecek.
Yurt dışına öğrenim, staj, kurs gibi nedenlerle giden subay
ve astsubaylar için bu sürelerin toplamda 6 ayı geçmesi halinde, yükümlülüklerinin
bu sürenin 2 katı kadar uzatılmasına yönelik düzenleme yapıldı. Ancak
pilotların mesleki olarak almak zorunda oldukları harbe hazırlığın devamı
niteliğinde olan simülatör eğitim süreleri hüküm kapsamı dışında bırakıldı.
MİLLİ SAVUNMA
BAKANLIĞININ MÜFETTİŞ KADROLARINA ATAMA
Askeralma Kanunu ile statüler arasına "yedek
astsubay" statüsü eklendi. Hükümle, astsubay adaylarına temel eğitim
süresince ödenecek harçlık tutarı, uzman onbaşı maaşı yerine en alt astsubay
rütbesi olan astsubay astçavuş maaşı olarak belirlendi.
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yapılan değişiklikle,
Milli Savunma Bakanlığının müfettiş kadrolarına askeri kaynaktan atama
yapılabilecek.
Giriş sınavı, mülakat şeklinde 5 kişilik sınav kurulu
tarafından yapılacak. Teftiş Kurulu Başkanı sınav kurulunun başkanı olacak.
Sınav kurulunun iki üyesi Bakanlıktaki birim amirleri arasından diğer iki üyesi
ise müfettişler arasından Bakan tarafından belirlenecek. Ayrıca müfettişler
arasından aynı usulle iki yedek üye belirlenecek.
Giriş sınavına Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri mensubu üst
subay (binbaşı, yarbay, albay) rütbesinde bulunanlar başvurabilecek. Giriş
sınavına başvuru yeri, şekli, şartları, istenecek belge ve beyanlar, son
başvuru tarihi, sınavın yapılış şekli, yeri, zamanı ve atama yapılacak kadro
sayısı, sınava çağrılacak aday sayısı ile diğer hususlar sınav tarihinden en az
45 gün önce Bakanlığın internet sitesinde yayımlanacak.
Başvuruda bulunanların sicil notunun yüzde 70'i, takdirname
veya başarı belgeleri ile cezalarının yüzde 25'i, yabancı dil notunun yüzde 5'i
dikkate alınacak.
Alınacak müfettiş sayısının en fazla 4 katı aday sınava
çağrılacak.
Giriş sınavında adaylar, düzenlemede belirlenen yönlerden
ayrı ayrı puan verilerek değerlendirilecek.
Giriş sınavında 100 tam puan üzerinden en az 70 puan
alınması gerekecek. Sınav kurulu başkan ve üyelerince her bir adaya ayrı ayrı
puan verilecek ve bu puanların aritmetik ortalaması adayın giriş sınavı puanını
oluşturacak. Bu puanlar tutanağa geçirilecek. Giriş sınavında 70 ve üzeri puan
alan adaylar, puanı en yüksek adaydan başlanarak başarı sırasına göre
sıralanacak ve atama yapılacak kadro sayısı kadar aday belirlenecek. Adayların
başarı sırası belirlenirken giriş sınavı puanının eşit olması halinde kıdemi
yüksek olan adaya öncelik tanınacak. Giriş sınavında 70 ve üzeri puan almak
atama yapılacak kadro sayısının dışında kalan adaylar için müktesep hak teşkil
etmeyecek. Giriş sınavında başarı gösterenler, bu sınavdaki başarı sırasına
göre müfettişliğe atanacak.
Müfettiş kadrolarına atanan subaylar, her türlü zam ve
tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımlarını ve istihkaklarını
mevcut hükümler çercevesinde almaya devam edecek. Bunların müfettişlikte geçen
hizmetleri subaylıkta geçmiş sayılacak.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin sınava müracaat şekli,
başvuruda bulunanların müracaatlarının değerlendirilmesi ile diğer hususlar,
Milli Savunma Bakanlığınca hazırlanacak yönetmelikle belirlenecek.
TAZMİNATLAR
Kanun yürürlüğe girmeden önce yurt dışına öğrenim, staj,
kurs, ihtisas veya görgü ve bilgilerini artırmak amacıyla gönderilen personel
hakkında yükümlülük sürelerinin hesaplanmasında yurt dışında 6 aydan kısa
geçirilen süreler, yükümlülük süresinin uzatılmasında dikkate alınmayacak.
Yeniden pilot subay nasbedilenlerden yükümlülük süresini
tamamlayarak ayrılanlara bilfiil icra ettikleri uçuş karşılığı toptan ödeme ve
ilave tazminatları verilebilecek, muvazzaf pilot subay olarak göreve devam
etmek isteyenlerin uçuş tazminatı hak edişi konusunda emsalleriyle benzer
hükümlere tabi tutulacak.
Buna göre, pilotlar için belirlenen yükümlülük süresini
tamamlayarak TSK'dan ayrılanlara, mahsup uygulaması da dahil bu hüküm
çerçevesinde tabi oldukları son hizmet yılının başlangıcıyla ayrıldıkları tarih
arasındaki dönemde 80 saate kadar uçulan süreler için toptan ödeme, toplamda
120 saati geçmemek üzere 80 saatin üzerinde uçulan süreler bakımından ise her
uçuş saati için uçuş tazminatının yüzde 14'ü oranında ayrıca ilave tazminat
ödenecek.
Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Bazı
Düzenlemeler Hakkında Kanun'a eklenen hükme göre, fakülte veya yüksekokullarda
öğrenim gören askeri öğrenciler, öğrenim gördükleri bölümleri/programları veya
okumakta oldukları yükseköğretim kurumlarını değiştiremeyecek veya yatay geçiş
yapamayacak.
Fakültelerde veya yüksekokullarda öğrenim gören
öğrencilerden, sağlık sebepleri dışında ilişikleri kesilenlere, ilgili
giderlerinin yarısıyla bunlara denk gelen faizleri hariç devlet tarafından
yapılan masraflar, sarf tarihinden tahsil tarihine kadar geçen süre için kanuni
faizi ile birlikte hesaplanacak tutarın iki katı ödettirilecek.
Fakültelerde veya yüksekokullarda öğrenim gören
öğrencilerden yönetmelikte tespit edilecek ahlak notunu kaybedenler ile askeri
öğrenci niteliğini kaybettiklerine dair disiplin kurullarınca haklarında karar
verilerek askeri öğrencilikten çıkarılanlara, hükme göre hesaplanacak tazminat
miktarının 4 katı ödeme yaptırılacak.
Askeri öğrencilerden; askeri eğitim-öğretim kurumları ile
yurt içinde ve yurt dışında fakülte ve yüksekokullarda öğrenim görenler; lisans
ve önlisans seviyesinde birinci sınıfın temmuz ayının son gününe kadar okul
masraflarını 2 katı olarak; fakülte, yüksekokul veya meslek yüksekokullarından
mezun olup da subay veya astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine
alınanlar, yemin ettikten itibaren subay veya astsubay nasbedilinceye kadar
geçecek süre içerisinde kendilerine yapılan masrafları ödeyerek istifa
edebilecek.
Yapılan hesaplamada ilgili giderlerin yarısı ile bunlara
denk gelen faizleri hariç, masraflar, sarf tarihinden tahsil tarihine kadar
geçen süre için kanuni faiziyle hesaplanacak. İntibak eğitimi sırasında yapılan
masraflar ödemeye dahil edilmeyecek. İntibak eğitimi sırasında yapılan tedavi
masrafları ile vefat edenlerin cenaze masrafları devletçe karşılanacak.
AA