Rekabet Kurulu'ndan META'ya 335,7 milyon lira ceza
Rekabet Kurulu, META'nın, Türkiye'deki tüm 'Threads' kullanıcılarının profillerini devre dışı bırakarak uygulamanın faaliyetlerini sonlandırması üzerine, daha önce alınan tedbir kararında verilen günlük para cezasının sonlandırılarak, 335 milyon 730 bin 707 lira 20 kuruş idari para cezası uygulanmasına karar verdi.
Rekabet Kurulu'ndan yapılan açıklamaya göre; META tarafından
piyasaya sürülen 'Threads' isimli uygulamaya giriş yapabilmek için
kullanıcıların bir Instagram hesabına sahip olmalarının zorunlu tutulduğu ve
benzer şekilde Threads hesabını kaldırmak isteyen kullanıcıların Instagram
hesabını da silmek zorunda bırakıldığı iddiası üzerine, META hakkında ön
araştırma başlatıldı.
Yürütülen ön araştırmada, META'nın veri birleştirme
politikaları kapsamında, hem Instagram hesaplarından toplanan verilerin Threads
hesaplarına aktarılabileceği, hem de Threads üzerinden toplanan verilerin diğer
META ürünlerini sağlamak, kişiselleştirmek ve iyileştirmek, META ürünlerinin
performansının ölçümü ve analizi ile başka kurumsal hizmetler sunmak amacıyla
kullanılabileceği anlaşıldı ve META hakkında 23 Kasım 2023 tarihinde soruşturma
başlatıldı.
GÜNLÜK PARA CEZASI
UYGULANIYORDU
Threads hakkında yürütülen soruşturmanın konusunu piyasada
hakim durumda bulunan META'nın veri birleştirme davranışı oluşturdu.
Veri birleştirme davranışı ise veri temelli rekabetçi
endişelerin başında gelirken; rekabet otoritelerince dijital pazarlardaki
rekabet ortamı açısından sorunlu bir davranış olarak görüldü.
Kurul 8 Şubat 2024 tarihli toplantısında; META'nın uzun
yıllardır faaliyet göstermesi sebebiyle kapsamlı ve detaylı bir veri birikimine
sahip olduğu, sahip olduğu kullanıcı tabanın büyüklüğü ve çeşitliliğinin,
reklamverenler bakımından META hizmetlerini cazip hale getirdiği, META'ya
hizmet geliştirme amacıyla daha fazla kaynak ayırabilmesine imkan sağladığı ve
rakiplerin reklam verenlere ve dolayısıyla finansal kaynaklara erişimini
zorlaştırdığı, bu çerçevede META'nın faaliyetlerinin pazarda giriş engeli
oluşturduğu değerlendirildi.
Ayrıca, META'nın sunduğu temel hizmetler ve ilişkili
hizmetler ile birlikte bir ekosistem olarak faaliyette bulunduğu, META'nın her
bir hizmetten edindiği gücü ve birikimi diğer bir hizmetine aktarmasını mümkün
kıldığı ve pazar gücünü arttırdığı tespitlerinde bulunarak Instagram ve Threads
arasındaki veri birleştirme davranışının engellenmesi yönünde geçici tedbir
karar aldı. Kararın gereği yerine getirilinceye kadar her gün için 4 milyon 796
bin 152,96 lira günlük idari para cezası uygulanmasına karar verildi.
PROFİLSİZ KULLANIM
REDDEDİLDİ
Tedbir kararına uymak adına META tarafından, daha önce
Avrupa Birliği'ndeki kullanıcılar için getirilmiş olan 'profilsiz kullanım'
önerisi sunuldu; ancak endişeleri giderecek seviyede görülmeyerek kabul
edilmedi.
Bu kararın ardından META, kullanıcı verilerinin
birleştirilmesi eylemine son vermek adına yeni bir çözüm önerisinde bulunmadı.
30 Nisan 2024 tarihi itibarıyla Türkiye'deki tüm Threads kullanıcılarının
profillerini devre dışı bıraktığını belirtti.
Kurul, Threads'in faaliyetlerini durdurmasını geçici tedbir
kararında öngörülen yükümlülükleri konusuz bıraktığına ve dolayısıyla tedbir
kararı ile uyumlu olduğuna; günlük para cezasının sonlandırılarak; 335 milyon
730 bin 707 lira 20 kuruş? olarak uygulanmasına karar verildi.
AA