Kamuda tasarruf paketi açıklandı
Kamuda Tasarruf ve Verimlilik Paketi, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz ile Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'in katılımlarıyla Cumhurbaşkanlığı Külliyesi'nde düzenlenen toplantıda açıklandı.
Bakan Şimşek, konuşmasında şunları kaydetti;
En önemli önceliğimiz hayat pahalılığını bir sorun olmaktan
çıkarmak. Yani enflasyonu düşük tek hanelere tekrar düşürmek. Aslında refah
için sürdürülebilir yüksek büyüme için de düşük tek haneli enflasyon olmazsa
olmazdır. Yani fiyat istikrarı bunun en önemli bileşenidir. Enflasyonla
mücadelede tabiki para politikası, gelirler politikası, maliye politikası ve
yapısal reformlar uyum içerisinde yürütülüyor.
Merkez Bankamız enflasyonu düşürmek için para politikasında
sıkılaşma dahil kendi alanında her türlü tedbiri alıyor. Bizler de bugün
açıklayacağımız paketle yakında ilave açıklayacağımız diğer tedbirlerle yani
maliye politikasında atacağımız bütün bu adımlarla dezenflasyon sürecine
katkıda bulunacağız. Kamuda tasarruf ve verimlilik paketini biz bu perspektifle
hazırladık.
Deprem yaralarını sardığımız bu dönemde kamu olarak tabiki
biz de tasarrufa gidiyoruz. Burada harcamaları disiplin altına alıyoruz. Bugüne
kadar tasarruf yapılmadı değil. Geçen sene aldığımız tedbirlerle bütçe açığını
aslında tedbir alınmasaydı belki yüzde 9-10'lara çıkacak bir açığı biz yüzde 5
gibi daha makul yönetilebilir bir düzeye çekebildik.
"BU TASARRUF
PAKETİ İLK OLMADIĞI GİBİ SON PAKET DE OLMAYACAK"
AK Parti hükümetlerinin bence en önemli özelliklerinden bir
tanesi mali disiplindir. Bakın, son 20 yılda bütçe açığının milli gelire oranı
yüzde 2,4'dür. 20 yıllık performansa baktığınız zaman mali disiplinin kamuda
verimliliğin tasarrufun AK Parti hükümetlerinin önemli bir özelliği olduğu
ortaya çıkacaktır. Dolayısıyla bu bizim ilk tasarruf çabamız değil son da
olmayacak. Bu tasarruf paketi ilk olmadığı gibi son paket de olmayacak.
Bakan Şimşek, konuşmasına şöyle devam etti:
Kamu Filo Yönetim Sistemi ile etkinlik artırılacak, taşıt
sayısı ve kullanımına standartlar getirilecek. 3 yıl süreyle yeni araç satın
alma ve kiralama yapılmayacak. Bütçe dışı kaynaklardan taşıt kullanımı izne
tabi tutulacak ve kanunla izin verilenler hariç yabancı menşeili araç kullanımı
yasaklanacak. Mevcut kiralık taşıt sözleşmelerinin yenilenmesi izne tabi
olacak. İhtiyaç fazlası ve ekonomik ömrünü tamamlamış taşıtlar tasfiye
edilecek. Savunma ve güvenlik hariç, kamuda personel servisi hizmeti toplu taşıma
olan yerlerde kaldırılacak.
Deprem riski hariç, yeni hizmet binası alımı/ yapımı 3 yıl
süreyle durdurulacak. Kamu yerleşkeleri için getirilen kişi başına metrekare
standardı uygulanacak. Mevcut binaların analizi ve kurumlar arasında etkin
kullanımı sağlanacak. Yeni bina kiralanmayacak, mevcut kiralamalar bir takvimle
sonlandırılacak. Doğal afet ve güvenlik hariç, yeni lojman ve sosyal tesis
alımı/ yapımı ve kiralanması süresiz olarak yasaklanacak. Savunma ve güvenlik
hariç, mevcut sosyal tesisler ekonomiye kazandırılacak. Lojman kiraları ve
sosyal tesis ücretleri rayiç bedel dikkate alınarak gözden geçirilecek.
Kamuda yeni personel istihdamı 3 yıl süreyle emekli
olanlarla sınırlandırılacak. Toplam açıktan atama izin sayıları Bütçe Kanununda
belirlenecek. Destek personeli sayısı zaman içinde belirli program dahilinde
azaltılacak. Kamuda esnek ve uzaktan çalışma modelleri geliştirilecek. Kamuda
çalışanlar için yönetim kurulu ücretlerine tavan sınır getirilecek, aşan kısmın
bütçeye gelir kaydedilecek.
İdari genişleme sınırlandırılacak. Kamu idarelerinde
mükerrer yapılanmalar önlenecek. Bakanlıkların yurt dışı teşkilatları
ihtiyaçlar çerçevesinde gözden geçirilecek. Tüm taşra teşkilatı (bölge/il
bazında) etkinlik esasıyla gözden geçirilecek.
Hizmet içi eğitim, toplantı vb. faaliyetler kamu
tesislerinde yapılacak. Yurt dışı geçici görevler sınırlandırılacak,
görevlendirmeler asgari seviyede tutulacak. Yurt dışı geçici görev harcamaları
bütçe başlangıç ödeneğini aşmayacak, bu harcama kalemine ödenek aktarımı
yasaklanacak.
Sokak ve cadde ışıklandırmasında LED dönüşümü
hızlandırılacak. Kamu bina ve tesislerinde enerji verimliğini artıran
uygulamalar geliştirilecek, yenilenebilir enerji kaynaklarından faydalanılacak.
Ekonomik değeri olan atıkların, bedeli karşılığında her yıl değerlendirilmesi
zorunlu hale getirilecek.
E-yazışma sistemine geçiş tamamlanacak. Tebligatlarda
elektronik tebligat sistemleri kullanılacak. Kurumsal arşivler elektronik
ortama taşınacak. Yayın, rapor vb. tanıtım amaçlı doküman basımı yapılmayacak.
Temsil ve tanıtma ödeneklerinde 2024 yılında yüzde 25
kesinti yapılacak, devam eden yıllarda da bu baz alınacak. Uluslararası
toplantılar ve milli bayramlar hariç; gezi, kokteyl, yemek vb. faaliyet
düzenlenmeyecek. Ajanda, takvim, plaket, eşantiyon türü hediyelerin verilmesi
yasaklanacak. Zorunlu haller hariç, demirbaş alımları 3 yıl süreyle
durdurulacak. Makina ve teçhizat ekonomik ömrü tamamlamadan elden
çıkarılmayacak. Kamu alımlarının DMO aracılığıyla yapılması esas olacak.
Deprem ve zorunlu harcamalar hariç, mal ve hizmet alım
ödeneklerinde yüzde 10, yatırım ödeneklerinde ise yüzde 15 oranında kesinti
yapılacak. Tek seferlik gelirlere dayalı kalıcı harcama programları
başlatılacak. Kamu kurumları bütçe ödeneğine göre yatırım projelerini
yürütecek. Merkezi yönetim kapsamındaki yatırım ödemeleri İl Özel İdarelerine
hakediş karşılığı ödenecek. 2024 yılında harcamalar gözden geçirilecek ve bu
çerçevede verimsiz harcamalar 2025’ten itibaren sonlandırılacak.