'İSG' KAPSAMINDA İŞİN DURDURULMASI
Son zamanlarda bölgemizde özellikle inşaat işlerinde meydan
gelen ölümcül ve ağır iş kazaları sonucu yaralanmalar ve sakatlıklar sebebiyle,
işçilerimize ve işverenlerimize bu konuda bilgilendirmelerin yapılması ve
asgari düzeyde zarar görmelerini sağlayacak bilgilendirmelerin yapılması elzem
hale geldiği görüldüğünden bu konuda bazı hususların açıklanmasına
çalışılacaktır.
***
İşyerlerinin iş sağlığı ve güvenliğine (İSG) yönelik yerine
getirmesi gereken birçok yükümlülüklerinin olduğunu bilmeleri gerekiyor. Bu
yükümlülüklerin hangisini, nasıl ve ne zaman yapacakları konusunda işverenlerin
kafalarının çok karışık olduğu da ortadadır. Nitekim bu yükümlülüklerin
yürürlük tarihleri ve uygulanma şekillerinde zaman içinde sürekli değişiklikler
yapılıyor. Getirilen kuralları takip edememe ve bunlar uymama halinde de
işverenler bazı yaptırımlarla karşı karşıya kalabileceğinin bilinmesi
gerekiyor.
***
Ancak iş sağlığı ve güvenliği konusunda, yaptırım riskinden
öte çalışanların güvenliği hiç kuşkusuz daha önemli olduğunu burada belirtmek
gerekiyor. Ülkemizdeki iş kazası istatistiklerine bakıldığı zaman inşaat ve
maden işyerlerinde kaza riskinin oldukça fazla olduğu görülüyor. Bu durum da diğer riskli işyerleri ile
birlikte bu işyerlerinde ekstra iş güvenliği önlemlerin alınmasının gerekliliği
çok açık olarak gözükmektedir.
Bunlardan bir tanesi
de yapılması gereken risk değerlendirmesi ve yaptırımı ile ilgili olduğunun
bilinmesi gerekiyor. Nitekim inşaat ve maden işyerlerinde risk değerlendirmesi
çok önemli ve bu noktadaki ihmal işçilerinizin canına mal olabileceği gibi
işyerine mühür vurulmasına da neden olabileceğinin unutulmaması gerekiyor.
***
Risk Değerlendirmesi Yapılması ve İşin Durdurulması
İş sağlığı ve güvenliği mevzuatına göre;
- İşyerinde çalışanlar için hayati tehlike oluşturan bir
husus tespit edildiğinde, bu tehlike giderilinceye kadar işyerinin bir
bölümünde veya tamamında iş durdurulması en uygun uygulama olacağının bilinmesi
gerekiyor.
- Maden, metal ve inşaat işyerlerinde veya büyük endüstriyel
kazaların olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmamış olması
durumunda da iş durdurulması gerekiyor.
- Çok tehlikeli sınıfta yer alan ve ihale ile alınan
işlerde; teknolojik gelişme, iş gücü kapasitesinin artırılması, üretim
metotlarında yenilik gibi bir kısım unsurlar sağlanmadan üretim ve/veya imalat
planlarına, iş programlarına aykırı hareket edilerek üretim zorlaması nedeniyle
hayati tehlike oluşturacak şekilde çalışma biçimleri, işin durdurulmasının en
önemli sebebi olarak karşımıza çıkıyor.
***
Sürecin Nasıl İşlediğine bir bakalım. Söz konusu işin
durdurulması uygulaması genellikle iş müfettişleri tarafından yapılan
denetimlerden sonra söz konusu olabiliyor. Peki işin durdurulmasında süreç
nasıl işliyor, buna bir bakalım:
İş sağlığı ve güvenliği bakımından teftişe yetkili üç iş
müfettişinden oluşan heyet, iş sağlığı ve güvenliği bakımından teftişe yetkili
iş müfettişinin tespiti üzerine gerekli incelemeleri yaparak, tespit tarihinden
itibaren iki gün içerisinde işin durdurulmasına karar verebilme yetkisine sahip
olduğunun bilinmesi gerekiyor.
İş müfettişleri tarafından verilen işin durdurulması kararı,
ilgili mülki idare amirine ve işyeri dosyasının bulunduğu çalışma ve iş kurumu
il müdürlüğüne bir gün içinde gönderilmesi gerekiyor. İşin durdurulması kararı, mülki idare amiri
tarafından 24 saat içinde yerine getiriliyor.
***
İş müfettişi
tarafından tespit edilen hususun acil müdahaleyi gerektirmesi nedeniyle verilen
işin durdurulması kararı, mülki idare amiri tarafından aynı gün uygulanıyor. İşveren,
yerine getirildiği tarihten itibaren altı iş günü içinde, yetkili iş
mahkemesinde işin durdurulması kararına itiraz edebiliyor. Ancak itiraz, işin
durdurulması kararının uygulanmasını etkilemiyor. Mahkeme itirazı öncelikle
görüşüyor ve altı iş günü içinde karara bağlaması gerekiyor.
İşverenin işin durdurulmasını gerektiren hususların
giderildiğini bakanlığa yazılı olarak bildirmesi hâlinde, en geç yedi gün
içinde işyerinde inceleme yapılarak işverenin talebi sonuçlandırılması
gerekiyor.